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  • 鱉溪組曲 吉哈拉愛之歌
我們家附近有一條溪
叫做鱉溪
因為之前有非常多的鱉
我們常常
在鱉溪玩水打水漂.....
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:::達人專欄

2012地球一小時-擁抱綠生活 適應新氣候

作者:中央研究院「因應氣候變遷之國土空間規劃與管理政策」研議小組

文:中央研究院「因應氣候變遷之國土空間規劃與管理政策」研議小組
劉兆漢/中央研究院院士 (召集人)、黃書禮/台北大學副校長、葉佳宗/文化大學市政暨環境規劃系教授、陳立夫/政治大學地政系教授、陳亮全/國家災害防救科技中心主任、楊重信/文化大學景觀學系教授、蕭代基/中央研究院經濟研究所研究員、范毅軍/中央研究院歷史語言研究所研究員、劉紹臣/中央研究院環境變遷研究中心主任
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台灣的國土空間利用與都市發展都面臨氣候變遷的衝擊,應儘快調整土地利用型態與空間配置模式,並配合交通與能源減量、產業經濟轉型、綠色基盤設施建設、建築物管理等相關政策,以降低溫室氣氣體排放,並提升因應氣候變遷帶來衝擊的能力。
如何因應氣候變遷的衝擊,達成生態系統的穩定平衡,以確保永續發展,是當前人類必須審慎面對且積極解決的重大議題,土地利用是其中一個關鍵項目。台灣的國土空間利用與都市發展都面臨氣候變遷的衝擊,應儘快調整土地利用型態與空間配置模式,並配合交通與能源減量、產業經濟轉型、綠色基盤設施建設、建築物管理等相關政策,以降低溫室氣氣體排放,並提升因應氣候變遷帶來衝擊的能力。另一方面,為發展氣候變遷變化下具有發展利基的新興科技及產業,應在國土利用與管理層面,思考、規劃此類科技與產業發展所需的基礎,以提升國家的競爭力。
具體而言,臺灣為因應氣候變遷的改變與衝擊,整體性的制度改善政策建議如下:
(一) 儘速完成國土計畫法、海岸法及國土復育條例等草案之立法程序
(二) 全面進行自然危險地區調查與自然災害風險評估
(三) 落實國土保育區的劃設並強化分級管理
(四) 建立合理的國土保育補償機制與穩定財務來源
(五) 納入氣候變遷災害風險評估與減災措施於開發環評制度
(六) 建立流域管理組織與制度
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汪中和 /中央研究院地球科學研究所研究員
氣候難民及大規模的遷徙問題,是二十一世紀必須面對的艱鉅挑戰,我們已無可迴避,只有做最壞的打算、最好的準備。
<達人觀察>
根據聯合國「政府間氣候變化專門委員會」(IPCC)於2011年11月公布的一份特別報告:「管理極端事件與災難風險以提升氣候變遷調適」(簡稱SREX),全球持續暖化將使未來極端氣候更常出現,氣溫快速的提升,將使得2050年時,地球最高溫度就可能就提高到攝氏3度,遠遠超過以前保守的估計。
全球人口已經突破70億大關,氣候極端變化加上龐大的人口,地球環境正承受著史無前例的巨大壓力。由於環境惡化壓力的快速升高,許多民眾將被迫要從環境脆弱的地方向外遷移,雖然絕大部分是在國境內移動,但跨國間的移轉將會不斷增加,這不只為國家和地區政府帶來許多難題,國際機構也要承受難以想像的重擔。
面對環境風險快速增高,未來要面對的困難將更加劇,氣候難民及大規模的遷徙問題,是二十一世紀必須面對的艱鉅挑戰,我們已無可迴避,只有做最壞的打算、最好的準備。
<達人建議>
個人方面--
1.簡樸生活:多與家人相處,多接近自然,少浪費,惜資源,多助人。
2.節約勤勞:盡量廢物利用,多動手。
3.節能:省水、省電、省紙;多走路、少外食、少肉食。

政府及企業方面 --
1.溫室氣體減量及徵收能源稅的立法工作。
2.推動節約能源、開發再生能源、提昇能源效率。
3.積極發展智慧電網。
4.增加糧食自給率,研發抗高溫、抗旱作物。
5.提升公共衛生防護及醫療體系的應變能力。
6.革新水資源的開發及使用策略。
7.全面推動長期國土規劃及落實環境保育工作。
     
柳中明/中華民國低環境學會理事長&台灣永續生態工法協會常務理事
許多的辯論與遲疑,其實都是無用的。自我感覺幸運,更是像世界大戰發生時,以為我們可以置身事外,不受波及。只有一句話可以形容全球氣候變遷的趨勢,那就是「要想像那無法想像的未來」。
<達人觀察>
2011年台灣很少颱風侵襲,馬總統以台灣很幸運來形容之。相對的,也因為沒有重大自然災害,政府也就擱置了原本要提出的「氣候變遷調適政策綱領」與「氣候變遷調適行動方案」。唯一對外公開的報告,就是由國科會主導完成的「臺灣氣候變遷科學報告」。
這就是一般人民必須要體會的:科學家會持續研究,並會熱烈辯論氣候暖化是否因為人為所造成?是否已經影響及台灣?但是,行政部門卻是多討論少行動,不會在少災難的時刻,主動提出需要積極因應的構想。
許多的辯論與遲疑,其實都是無用的。自我感覺幸運,更是像世界大戰發生時,以為我們可以置身事外,不受波及。只有一句話可以形容全球氣候變遷的趨勢,那就是「要想像那無法想像的未來」。
類似莫拉克颱風的天災,或是澳洲與泰國的長期豪雨洪災,根本就沒有人可以預測是否會出現在台灣,或是何時在何地出現。而若政府不用「想像那無法想像的未來」的心態來面對未來,我們也只好每年都希望是幸運的。
<達人建議>
「中華民國低環境學會」將我們面對的未來,稱之為「暴雨新紀元」,提出人口密集地區必須積極進行「建築防洪」與「道路排水」的建設,讓都市變成超級大海綿,如此就不用擔心破記錄的洪災與乾旱。這樣的構想乃是以地方永續的角度去進行,也就是緩步地改變都市,而非是籌措大筆資金,希望一下子就完成改變。如此的可行性高,但卻需要人們的心態改變,當然也是不容易的。
※相關資訊請見「中華民國低環境學會」網頁

許晃雄/中研院環境變遷中心研究員
我們可以選擇不作為,祈禱全球暖化是人類有史以來最大的科學烏龍;或者,採取具體作為,解決本地環境問題,提升耐災能力,不僅有助於減緩全球暖化趨勢,也讓台灣變成生態環境永續、商機無限的國度。
<達人觀察>
在溫室氣體排放無法抑制的前景下,全球暖化將越趨嚴重 -- 這不是想當然爾的結論,而是許多科學研究的結晶。面對這樣的警訊,有智慧的政府與人民,應該如何依據這個目前最佳的資訊,擬定與執行最佳的因應策略,將全球暖化的衝擊與風險降至最低,是問題的核心,也是人類有史以來最大的挑戰。全球暖化不是一個純科學問題,不是「是與非」、「對或錯」的問題,是風險評估與管理的問題,更是人類抉擇的問題。
全球暖化的挑戰是全人類的歷史共業。台灣在未來這一波「全球(暖)化」浪潮中,將無法置身事外。台灣應該如何抉擇?我們可以選擇不作為,然後祈禱全球暖化是人類有史以來最大的科學烏龍;或者,採取具體作為,解決本地環境問題,提升耐災能力,不僅有助於減緩全球暖化趨勢,也讓台灣變成生態環境永續、商機無限的國度。
<達人建議>
讓保護地球的觀念成為身而為人應有的素養是最基本、最長遠的做法,但是往往耗日費時。最有效率的方式則是政府治國與企業經營理念的改造。落實環境保護、節能與氣候調適於國家經濟發展、能源、環保政策與國土規劃,才是正道。
     
賀陳旦/台灣生態工法發展基金會董事長
關心地球,做好節能,最簡單的就是從日常交通行為開始。不過,不是政府花大錢補助的電動汽機車計畫,因為那只是換一種貌似乾淨的驅動引擎,節能貢獻也有限。何況用私人交通工具行為不變的話,仍然要許多道路停車場等等掠奪土地,破壞環境的建設。
只有真正改變個人選擇交通的方式才是根本,也只有用「利」來拉大眾系統運量,用「害」來擠壓私人交通習慣,雙管齊下,才能見效。
台北捷運系統經費五千億元,建設八十公里,通車十五年了,首善之區的台北市機車依然持續成長。是最大的教訓!另外,政府近兩年藉特別預算在部分縣市開駛免費公車,卻並未要求乘客用電子票證上下車刷卡,無從累計當地真實需求分布。恐怕等預算沒了,應免費號召來的運量數字快速下滑,一切歸零,政策目的完全落空.
以上兩例可見光丟錢在供給面是不夠的,一定要在需求面管理,訴諸使用者利害,才是正辦!才算起步愛地球!
<達人建議>
每月11和22兩天搭乘客運和公車等大眾運輸乘客票價減半,對象以30公里內使用者為限,並以使用電子票證者為先,連續使用十次者可計優惠點,累積者可享受超商購物折扣。當天公有停車場汽柴油汽機車停車收費增加50%,電動和油電混合車七五折收費。
     
彭明輝/《糧食危機關鍵報告:台灣觀察》作者、清大動力機械系教授
氣候的劇烈變化使得全球糧食供應極端不穩定,糧食綜合自給率(food self-sufficiency)僅31%左右的台灣隨時可能斷糧。
<達人觀察>
溫室效應導致全球暖化:年雨量不變,卻把一整年的雨量集中在五天內降完,另外三百六十天一滴雨也沒有。二0一0年夏天至二0一一年初,全球主要農業產區紛遭水災旱災,幾無倖免。聯合國氣象學家因而預測:二0五0年全球糧食不但無法增加,還將減產25%。
氣候的劇烈變化使得全球糧食供應極端不穩定,糧食綜合自給率(food self-sufficiency)僅31%左右的台灣隨時可能斷糧。回顧二00八年春天,台灣靠著三個月的法定存糧勉強免於斷糧之苦,但是六月份食品價格比前一年六月漲了12%,而進口物價指數也較前一年同月上漲了26%,使得二00八年消費者物價指數年增率高達4.23%。
上述的糧食危機為時不到三個月。假如下一波全球糧食危機超過一年,台灣還有可能免於斷糧的危機嗎?會不會陷入有錢也買不到糧的窘境?
<達人建議>
農委會可以引導休耕田轉為輪作適合台灣發展的飼料作物,如甘薯與樹薯等,並配合農委會畜產試驗所與學術機構共同研發適合台灣的飼料配方。這個策略一方面可以減少進口倚賴,另一方面也可以避免休耕田持續休耕甚而廢耕,乃至於最終良田變成荒野。
在歐盟,有機農業政策既是農業政策,也是環保政策。以有機農業為例,歐盟委託的研究報告指出:有機農業既可避免食品中殘留農藥,又可間接避免化肥和農業汙染水源與環境,甚至能協助復育生態體系…而且,推動有機農會會減少政府的醫療支出、公共用水處理成本,以及水源整治與生態復育等費用,所節省的經費比政府對有機農業的補貼還多,支持有機農業是很划算的選擇。
     
葉欣誠/環保署副署長
我們所熟悉的「節能」,僅是「減緩」策略。在臺灣,由於「節能」是國家政策,但政策與教育、討論過度向「減緩」策略傾斜,使得政府與一般民眾對於「氣候變遷調適」缺乏討論。
<達人觀察>
氣候變遷是人類社會面臨的最關鍵挑戰之一,聯合國IPCC的氣候報告與每年舉行的氣候會議更讓我們瞭解,氣候變遷速度之快,恐怕已經不是僅仰賴「減」可以因應的問題。IPCC的氣候報告強調科學事實、衝擊、脆弱度、調適與減緩。我們所熟悉的「節能」,僅是「減緩」策略。在臺灣,由於「節能」是國家政策,但卻由於政策與教育、討論過度向減緩策略傾斜,使得政府與一般民眾對於「氣候變遷調適」缺乏討論。個人過去幾年在演講時進行調查,發現在二千多名中小學教師、主任、校長與公務人員中,僅有約二成「聽說過」氣候變遷調適,遑論瞭解了!
<達人建議>
因應一定回來的氣候變遷衝擊,我們要加強大眾對於調適的瞭解,並且採取行動。針對調適的環境教育應該整合科學與社會教育,強調公民參與,融入所有領域中進行。

 

資料來源:http://earthhour.tw/index.php

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